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新《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》 這幾個變化你該知道!

商用車之家訊:36號文件對實施近3年的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》中的部分內(nèi)容進行了修改和完善,以適應新形勢下,道路危險貨物運輸管理的需求,以進一步保障危貨運輸安全,促進危貨運輸行業(yè)發(fā)展。

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       4月25日,交通運輸部官網(wǎng)發(fā)布了《交通運輸部關于修改〈道路危險貨物運輸管理規(guī)定〉的決定》(交通運輸部令2016年第36號)(以下簡稱36號文件)。


       36號文件對實施近3年的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2013年第2號)(以下簡稱2號文件)中的部分內(nèi)容進行了修改和完善,以適應新形勢下,道路危險貨物運輸管理的需求,以進一步保障危貨運輸安全,將促進危貨運輸行業(yè)發(fā)展。


       36號文件修改了哪些條款?這將給危貨運輸企業(yè)帶來怎樣的利好?小編咨詢了企業(yè)界人士后認為,36號文件至少有以下三大亮點值得關注。小編對36號文件做簡單的解讀,歡迎看官發(fā)表各自的觀點。

 

亮點一:體現(xiàn)法規(guī)的一致性


修訂內(nèi)容:


(1)第八條第(一)項第2目修改


       原內(nèi)容:專用車輛技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;技術等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術等級。


       改為:專用車輛的技術要求應當符合《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》有關規(guī)定。


刪除具體內(nèi)容:


(2)刪除第3、4目


①專用車輛外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》(GB1589)的要求。


②專用車輛燃料消耗量符合行業(yè)標準《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(JT719)的要求。


(3)刪除第二十五條


       刪除具體內(nèi)容:運輸劇毒化學品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)應當?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修資質的企業(yè)進行維修。


(4)刪除第六十二條


       刪除具體內(nèi)容:違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護或者檢測專用車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處1000元以上5000元以下的罰款。


行業(yè)觀點:


       對于這些條目的修改,一位危貨運輸企業(yè)人士認為,交通運輸部最近出臺的《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》(交通運輸部2016年第1號)(以下簡稱1號文件),已經(jīng)將2號文件第八條第(一)項第2目的規(guī)定,涵蓋其中,即,對于從事道路運輸經(jīng)營的車輛的技術要求,1號文件第七條已經(jīng)有明確的表述。


       刪除的第八條第(一)項第3、4目,第二十五條、六十二條,亦是如此。


       比如,1號文件第十八條規(guī)定:道路運輸經(jīng)營者用于運輸劇毒化學品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車),應當?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修資質的企業(yè)進行維修。與刪除的第二十五條幾乎一模一樣。


小編觀點:


       不同法規(guī)的條目的統(tǒng)一,在保障危貨運輸安全上,不僅沒有放松,反而加強了。因為不同法規(guī)內(nèi)容相互印證、相互匹配,這使有關道路危險貨物運輸車輛的監(jiān)督和管理,更加完善和系統(tǒng)化,也便于操作。


亮點二:體現(xiàn)簡化審批手續(xù)


修訂內(nèi)容:


(1)第十條修改


       原內(nèi)容:申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級道路運輸管理機構提出申請,并提交以下材料。


       改為:應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)后,向所在地設區(qū)的市級道路運輸管理機構提出申請,并提交以下材料。


刪除內(nèi)容:


(2)刪除第十七條


       刪除具體內(nèi)容:被許可人應當持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關辦理登記手續(xù)。


行業(yè)觀點:


       這是一個先照后證的問題,符合國家簡政放權的要求。按照原來的2號文件,申請企業(yè)在獲得《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》后,才能在工商行政管理機關辦理登記手續(xù)。


小編觀點:


       以前的規(guī)定,是一種前置許可。36號文件把工商登記審批前置,再按照危貨運輸?shù)膶m椩S可要求,向交通運輸部門提出申請,這不僅僅是審批順序的變化,更大的作用在于簡化了行政審批手續(xù)——根據(jù)2號文件的規(guī)定,在走完工商審批流程之后,還需要再跑一趟交通運輸部門。


亮點三:體現(xiàn)管理的專業(yè)化


修改內(nèi)容:


       第二十二條、第二十三條修改


原內(nèi)容:


①第二十二條:道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》中有關車輛管理的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術狀況良好。


②第二十三條:設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當定期對專用車輛進行審驗,每年審驗一次。審驗按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》進行,并增加以下審驗項目。


       改為:將上述兩條中的“道路貨物運輸及站場管理規(guī)定”修改為“道路運輸車輛技術管理規(guī)定”。 


行業(yè)觀點:


      《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》不單單涉及車輛管理,還有普貨運輸和站場的審批許可的內(nèi)容,適用的范圍較廣,外延較大。修訂后的36號文件,突出對車輛的管控,并將之納入1號文件。


小編觀點:


       這個內(nèi)容的修訂,主要是針對道路貨運危險運輸車輛的準入、維修、檢測,以及車輛管控等方面,有利于提升車輛檢測和管理的專業(yè)性,進而強化危貨運輸?shù)陌踩芾怼?/span>



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