亮點(diǎn)1：擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域
《通知》在原先實(shí)施“十城千輛”工程的25個(gè)城市的基礎(chǔ)上，再增加部分試點(diǎn)城市。同時(shí)以試點(diǎn)城市為核心建立試點(diǎn)區(qū)域，覆蓋周邊城市，形成整片節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣的區(qū)域，擴(kuò)大輻射范圍。在試點(diǎn)城市和區(qū)域內(nèi)，新能源汽車(chē)將獲得中央財(cái)政和地方財(cái)政的雙重補(bǔ)貼。
亮點(diǎn)2：推廣目標(biāo)提高
《通知》提出，2013-2015年，參與推廣的特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛。另外，此次推廣不以單一城市為推廣單位，能激活城市圈內(nèi)的新能源汽車(chē)、基礎(chǔ)設(shè)施共用共通。推廣的城市和區(qū)域也沒(méi)有設(shè)置數(shù)量限制，應(yīng)當(dāng)會(huì)以申報(bào)城市和區(qū)域的情況靈活確定。
亮點(diǎn)3：推廣城市設(shè)淘汰機(jī)制
此前的新能源汽車(chē)推廣和私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)政策，盡管要求試點(diǎn)城市提出目標(biāo)，但無(wú)懲罰機(jī)制。在25個(gè)“十城千輛”試點(diǎn)城市中，有的城市在試點(diǎn)結(jié)束時(shí)僅有百余輛新能源汽車(chē)推廣，遠(yuǎn)遜于目標(biāo)?！锻ㄖ反舜我?guī)定，相關(guān)城市須接受年度考核評(píng)估，未能完成年度推廣目標(biāo)的將予以淘汰。
亮點(diǎn)4：中央財(cái)政直補(bǔ)車(chē)企
此前的新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼，通過(guò)車(chē)企銷(xiāo)售行為發(fā)生地政府發(fā)放，這一舉措讓外地車(chē)企進(jìn)入試點(diǎn)城市時(shí)，面臨補(bǔ)貼申報(bào)流程的顧慮，也刺激了地方政府照顧本地企業(yè)。《通知》此次明確，生產(chǎn)企業(yè)向企業(yè)注冊(cè)所在地的財(cái)政、科技部門(mén)提交補(bǔ)貼資金預(yù)撥申請(qǐng)。中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付給新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行按季預(yù)撥，年度清算。這改變了原來(lái)將財(cái)政補(bǔ)貼給地方政府的做法，有利于新能源汽車(chē)企業(yè)進(jìn)入各地的私人消費(fèi)市場(chǎng)。
亮點(diǎn)5：公車(chē)采購(gòu)向新能源車(chē)傾斜
《通知》表明，政府和公車(chē)采購(gòu)將向新能源車(chē)傾斜，新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于30%。各地方政府對(duì)新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置、公交車(chē)運(yùn)營(yíng)、配套設(shè)施建設(shè)等方面已出臺(tái)具體明確的政策措施。
亮點(diǎn)6：乘用車(chē)補(bǔ)貼看里程
2010年出臺(tái)的私人購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)補(bǔ)貼政策中，電池組能量是衡量補(bǔ)貼的主要指標(biāo)，而現(xiàn)在乘用車(chē)改為了根據(jù)汽車(chē)在純電動(dòng)模式下的續(xù)航里程為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新規(guī)，新能源乘用車(chē)可獲得3.5萬(wàn)、5萬(wàn)和6萬(wàn)元不等補(bǔ)貼。調(diào)整后的政策能直接體現(xiàn)新能源汽車(chē)性能，有利于引導(dǎo)車(chē)企的研發(fā)方向，以及市場(chǎng)消費(fèi)者的理解。商用車(chē)的補(bǔ)貼力度與乘用車(chē)相當(dāng)，約合新能源汽車(chē)價(jià)格的10%-20%。
亮點(diǎn)7：推行補(bǔ)貼退出機(jī)制
用財(cái)政補(bǔ)貼拉動(dòng)行業(yè)進(jìn)步本屬不得已而為之，另外也會(huì)助長(zhǎng)企業(yè)依賴(lài)補(bǔ)貼，因此應(yīng)該明確目標(biāo)和退出機(jī)制。《通知》提出，此次新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的期限是2013年至2015年，而且自2014年起，每年的補(bǔ)貼將逐步減少，2014年和2015年，純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車(chē)、純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)、燃料電池汽車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%;純電動(dòng)公交車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）公交車(chē)標(biāo)準(zhǔn)維持不變。
亮點(diǎn)8：新增燃料電池車(chē)補(bǔ)貼
此輪補(bǔ)貼政策的補(bǔ)貼車(chē)型進(jìn)一步增加，郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)被納入，此外還新增了對(duì)燃料電池車(chē)的補(bǔ)貼。不過(guò)，以豐田、本田為代表的使用油電混合動(dòng)力的車(chē)型依舊不在受補(bǔ)貼之列。
亮點(diǎn)9：破除地方保護(hù)主義
針對(duì)新能源車(chē)推廣過(guò)程中遇到的地方保護(hù)和壟斷問(wèn)題，《通知》規(guī)定推廣應(yīng)用的車(chē)輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%。不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖?chē)輛。
亮點(diǎn)10：中型純電動(dòng)客車(chē)獲補(bǔ)貼
上一輪補(bǔ)貼政策中，只有10米以上的純電動(dòng)公交可以獲得補(bǔ)貼。本次政策中，6米-8米的純電動(dòng)客車(chē)可以獲得30萬(wàn)元補(bǔ)貼；8米-10米的可以獲得40萬(wàn)元，10米以上的公交車(chē)仍然可以獲得50萬(wàn)元，這與上一輪的標(biāo)準(zhǔn)一致。中型客車(chē)加入補(bǔ)貼行列，增加了公交公司的選擇。
