中國的公路里程世界排名第幾未可知，收費公路里程卻是世界第一。全世界有14萬公里的收費公路，其中10萬公里在中國，占到世界收費公路總里程的70%。今年的政協(xié)提案中，任啟興委員呼吁：盡快減少收費公路里程，化解公路“腸梗阻”，不讓公路淪為少數(shù)企業(yè)甚至地方政府創(chuàng)收的“私路”。
首先，大量公路收費信息不透明，導致了無止盡的收費。本來是不以營利，以還貸為目的的收費，貸款還清后就應停止。但由于政府將收費權交給企業(yè)后疏于監(jiān)管，收費的數(shù)額、流向等信息均不透明，即使貸款還清了，企業(yè)仍把持關卡，過路費照收不誤，“公路”實際上成了企業(yè)創(chuàng)收的“私路”。2008年審計署對18個省市35條收費公路的審計顯示，一些公路收入高出投資數(shù)倍乃至10倍以上。
其次，收費站點過多，造成公路“腸梗阻”。任啟興舉例，在312國道陜西商州至丹鳳武關段，59.7公里的路段居然設有3個收費站；而在一些省區(qū)的交接地，剛完成了出境交費，緊跟著就是下一省區(qū)的入境交費，收費站間距僅為幾百米。收費站成了公路“腸梗阻”的罪魁禍首，本該為經(jīng)濟發(fā)展提速的高速路，反而阻塞了交通，成了制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
收費站過多的背后，是公路收費“來錢容易”，暴利甚至超過房地產(chǎn)。據(jù)上市公司年報顯示，寧滬高速2010年主營業(yè)務營業(yè)利潤率為56.21％，贛粵高速為48.81％，成渝高速為59.28％。而通常被人們稱為“暴利”行業(yè)的房地產(chǎn)，毛利率一般也只維持在40％以下，任啟興表示，利益驅(qū)動下，難怪收費公路也成了一些地方政府“創(chuàng)收”的渠道。
而過多過濫的公路收費，直接造成了運輸成本的增加，迫使不少承運人“不超載不出行”，變相導致了交通事故的頻發(fā)；或者為了繞行不收費的遠路，增加人力、財力和能源的消耗，進而抬高物價，間接制約了商品流通。
除此，收費公路還帶來高速路公司機構臃腫、人員畸形膨脹，以及損害政府形象等一系列問題。任啟興說，其實歸根到底，公路是公共設施，由政府用納稅人的錢來修建，原本不該收費。“采取‘貸款修路、收費還貸’是一種權宜之計，不能成為長期制度，否則就違背了政府提供公共設施的職能屬性。”他呼吁，國家應盡快減少收費公路里程，由政府出資修建公路，把本來屬于政府的職能歸還給政府。
