中國(guó)社科院數(shù)量與經(jīng)濟(jì)研究所主任、中國(guó)社科院環(huán)境與發(fā)展研究中心副秘書長(zhǎng)龔益
12月10日，在《中國(guó)客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2013》（客車藍(lán)皮書）新書發(fā)布會(huì)暨“首屆中國(guó)客車高峰論壇”上，中國(guó)社科院數(shù)量與經(jīng)濟(jì)研究所主任、中國(guó)社科院環(huán)境與發(fā)展研究中心副秘書長(zhǎng)龔益這樣表示。
他在談到國(guó)內(nèi)客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)表示，中國(guó)客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更大意義在技術(shù)之外。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)模式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會(huì)提倡的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，讓各類資本的流動(dòng)和重組順暢流轉(zhuǎn)，這些在中國(guó)客車領(lǐng)域都有了完美的體現(xiàn)。”
據(jù)悉，中國(guó)客車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，產(chǎn)銷量已連續(xù)13年位居世界第一，占全球市場(chǎng)份額的49%，其自主品牌客車企業(yè)的業(yè)績(jī)，足以傲視國(guó)內(nèi)的乘用車企業(yè)。
這些業(yè)績(jī)的背后說(shuō)明了什么？龔益感嘆，“光榮的背后是艱辛”。
他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的客車產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)低，國(guó)家的扶持政策非常少，基本上是靠客車企業(yè)自己“摸爬滾打”發(fā)展起來(lái)的。但是，就是在這樣一個(gè)低起點(diǎn)的自由市場(chǎng)里，客車行業(yè)卻發(fā)展得非常好，在國(guó)際上也具備了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，十分難得。
龔益認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在危險(xiǎn)是“行政過(guò)度”——“不該管的事也管”。行政機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大，必然導(dǎo)致“政出不窮”，這就帶來(lái)一個(gè)政策判斷問(wèn)題——什么政策是好政策？
他舉例稱，19世紀(jì)《法國(guó)民法典》中有一個(gè)原則是遵守“公序良俗”（公共秩序和善良風(fēng)俗）。
龔益解釋其意說(shuō)：“如果一個(gè)政策讓創(chuàng)造財(cái)富的人疲于奔命，那這個(gè)政策就不是好政策。好政策的目標(biāo)和效果應(yīng)該是弘揚(yáng)正氣，遵守公序良俗。”
“雖然問(wèn)題多多，但是我并不悲觀。”龔益表示，透過(guò)這部藍(lán)皮書，他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景充滿了信心。“這種信心源于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)都表明，每個(gè)國(guó)家在發(fā)展階段都經(jīng)歷過(guò)痛苦的過(guò)程，但最后它們都改弦更張，回到正確的路線上來(lái)。”
“中央提出發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，其實(shí)就是尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，讓企業(yè)干自己想干的事情。”龔益指出，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)客車產(chǎn)業(yè)的啟示在于技術(shù)之外。
