13年12月26日，慈溪市城鄉(xiāng)公共交通有限公司（簡(jiǎn)稱慈溪公交）更新采購(gòu)的110輛金旅客車投放到9條運(yùn)營(yíng)線路上，并且所有城鄉(xiāng)城市公交將完成公車公營(yíng)，對(duì)推進(jìn)公交一體化改造邁出了巨大的一步，為全國(guó)縣級(jí)城市發(fā)展城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化提供了“改革樣本”。
打破領(lǐng)地范疇 自斷“買路財(cái)”
慈溪公交破釜沉舟塑造新樣本
長(zhǎng)期以來，城市公交與公路客運(yùn)各攔一攤，互補(bǔ)侵犯是業(yè)內(nèi)的普遍共識(shí)，城鄉(xiāng)公交負(fù)責(zé)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的客源運(yùn)輸，到了市內(nèi)，交給城市公交完成市區(qū)的出行承載。“我們城市公交是收取‘買路財(cái)’的，可謂是旱澇保收。改革前我們的經(jīng)營(yíng)壓力應(yīng)該說是相對(duì)比較小的。”慈溪公交副總經(jīng)理龔建波對(duì)記者說。然而，改革前慈溪周邊的城鄉(xiāng)班線因私人車主追求利益最大化，對(duì)車輛的更新?lián)Q代、維修保養(yǎng)根本不重視，以致車輛品牌龐雜、故障頻發(fā)，出車間隔、發(fā)車密度無法保障。為扭轉(zhuǎn)城市公交與公路客運(yùn)的無序競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮城鄉(xiāng)客運(yùn)的整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)無縫連接，讓慈溪的百姓享受同等的待遇，改革的念頭在慈溪公交成立之初就開始萌芽。
改革意味著承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，更何況是處于縣級(jí)市的慈溪公交。據(jù)了解，目前全國(guó)80%以上的縣級(jí)公交公司普遍采取的還是發(fā)揮市場(chǎng)力量發(fā)展公共交通，城鄉(xiāng)客運(yùn)與城市公交互不交叉，分頭管理的模式。
今天的慈溪公交是由慈溪市汽車運(yùn)輸有限公司與慈溪市大通運(yùn)輸有限公司、慈溪市公共交通公司三家公司按照市政府為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化目標(biāo)的統(tǒng)一部署，于2010年5月經(jīng)資產(chǎn)重組而成。三年來，他們一直積極探索如何打破城鄉(xiāng)二元的壁壘，但困難重重，尤其是來自城鄉(xiāng)班線的阻力巨大。因歷史原因，城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展的進(jìn)程中，大多都是發(fā)揮社會(huì)力量組建的，采取的私人經(jīng)營(yíng)者承包、掛靠經(jīng)營(yíng)模式，管理部門定期收取管理費(fèi)，旱澇保收。如今改革無疑是破壞了他們的利益鏈、甚至說是打破了他們的金飯碗，阻力可想而之。
歷經(jīng)艱難的改革過程后，慈溪公交實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。而打造慈溪公交新樣本的第一件實(shí)事就是更新車輛，為此他們深入各地調(diào)研、公開招標(biāo)，擇優(yōu)選用。經(jīng)過多輪比拼，最終金旅客車在城市公交的標(biāo)的中評(píng)分最高，贏取了110輛的標(biāo)的。
市民叫好 企業(yè)滿意
金旅客車充當(dāng)改革的“急先鋒”
據(jù)龔建波透露，110輛金旅客車投入運(yùn)營(yíng)后， 2路、5路、9路、10路、11路、12路、13路、15路、16路沿途的市民拍手叫好，尤其是2路車由原10米車更新為12米車，16路原6米改為7米車，原本擁擠不堪的車廂一下子寬敞了許多。
除此之外，公交司機(jī)及管理層對(duì)金旅客車的評(píng)價(jià)也很高，據(jù)慈溪公交副總經(jīng)理密捷峰透露，新車上路后，車輛的操控性、舒適性大幅度提升，大大緩解了公交駕駛員的勞動(dòng)強(qiáng)度。“對(duì)于市民來說，更換新車后不僅乘車條件更好，今后出行也將有保證。以往營(yíng)運(yùn)車輛多為將報(bào)廢的老舊車輛，特別是在冬季，故障率增加降低了出車率，發(fā)車間隔和行車間隔勢(shì)必拉大。而更換新車后，線路運(yùn)營(yíng)就有了保證。” 密捷峰說。
談及金旅客車的其他優(yōu)勢(shì)時(shí)，機(jī)務(wù)出身的龔建波對(duì)金旅客車的陰極電泳技術(shù)贊嘆不已。“慈溪市臨近沿海，車輛腐蝕嚴(yán)重，一般公交車車身三年左右就開始出現(xiàn)銹點(diǎn)，而金旅客車的陰極電泳可以實(shí)現(xiàn)10年不腐蝕，這對(duì)我們來說是一大福音，因?yàn)槊扛魩啄甑能嚿砭S護(hù)費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說，還影響正常的運(yùn)營(yíng)。”
對(duì)金旅客車的評(píng)價(jià)還不止于此，慈溪公交對(duì)金旅人低調(diào)務(wù)實(shí)的做事風(fēng)格、踏實(shí)穩(wěn)重的敬業(yè)精神也非常欣賞，以服務(wù)保障為例，金旅客車對(duì)我們都是始終如一，做的比說的更多。“前幾年，我們的車輛采購(gòu)數(shù)量少，金旅客車的比例并不高，尤其是旅游業(yè)務(wù)只有13輛營(yíng)運(yùn)車輛，但金旅的服務(wù)人員幾乎每個(gè)月都會(huì)來主動(dòng)服務(wù)，甚至其他品牌的車輛出現(xiàn)問題時(shí)，他們也會(huì)幫忙。”龔建波對(duì)記者說。
如今，慈溪公交的改制重組已經(jīng)完成，車輛更新工作接近尾聲，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的“慈溪樣本”已經(jīng)呈現(xiàn)，但發(fā)揮客運(yùn)資源效益最大化、達(dá)到資源共享的全新城鄉(xiāng)一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制還在探索，金旅客車“急先鋒”的角色尚有空間。
