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中央整治“公路財(cái)政” 物流費(fèi)或降低

一場(chǎng)整治“公路財(cái)政”的戰(zhàn)役在打響。

5月底,釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館,一場(chǎng)大型物流論壇即將舉行。據(jù)了解,該會(huì)議主題是破解物流頑癥,目前國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、鐵道部、交通運(yùn)輸部等部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及來(lái)自物流、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)、交通運(yùn)輸四大協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),都在邀請(qǐng)之列。

該會(huì)議的舉辦與目前央視多個(gè)頻道對(duì)物流成本進(jìn)行深入報(bào)道直接有關(guān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前全國(guó)部分蔬菜價(jià)格出現(xiàn)離奇現(xiàn)象,比如田地5分錢(qián)一斤的西葫蘆,到了超市就要1元一斤,漲幅為20倍左右。

采訪中相關(guān)人士向記者證實(shí),央視在進(jìn)行該報(bào)道時(shí)與相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行了溝通,預(yù)計(jì)政府部門(mén)在近期將出臺(tái)物流振興規(guī)劃細(xì)則,并舉辦大型論壇進(jìn)行深入解讀,“只等國(guó)家公布上述細(xì)則后,最快可能在月底舉行大型論壇。”一位負(fù)責(zé)上述策劃的人士對(duì)記者說(shuō)。

此前,有關(guān)交通物流的多個(gè)協(xié)會(huì)紛紛建議大幅降低稅費(fèi)和公路收費(fèi)。發(fā)改委設(shè)想,物流行業(yè)目前執(zhí)行的營(yíng)業(yè)稅征收變?yōu)樵鲋刀?,有協(xié)會(huì)建議增值稅稅率設(shè)為5%;同時(shí)通過(guò)延長(zhǎng)道路通行費(fèi)收費(fèi)期限,來(lái)降低通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)壓力。

中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳明均更是大膽提出,有關(guān)物流的多個(gè)環(huán)節(jié),比如公路,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等都應(yīng)該定義為公益性質(zhì),不收管理費(fèi),“既然農(nóng)民種地都可以補(bǔ)貼,要降低最終農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)格,為何農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就不該國(guó)家補(bǔ)貼?!”他反問(wèn)。

物流稅費(fèi)或大幅降低

據(jù)本網(wǎng)了解,目前最新的政策進(jìn)展是,國(guó)家發(fā)改委對(duì)物流振興規(guī)劃的細(xì)則制定已進(jìn)入尾聲。

正是出于降低蔬菜以及其他各種產(chǎn)品物流成本的考慮,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)初步確定將物流行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改變?yōu)橐栽鲋刀愓魇眨瑫r(shí)確定的還有大幅降低公路物流收費(fèi);此外有關(guān)物流行業(yè)的土地使用費(fèi)也將大降。

而當(dāng)中的關(guān)鍵,正如此前發(fā)改委有關(guān)人士指出的,用增值稅擴(kuò)圍來(lái)解決物流行業(yè)稅收,這里面涉及下一步物流業(yè)增值稅稅率定多少的問(wèn)題。

如業(yè)內(nèi)所熟知,目前物流業(yè)運(yùn)輸類(lèi)(裝卸、搬運(yùn)等)的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%,服務(wù)類(lèi)(倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理等)的營(yíng)業(yè)稅稅率為5%。

據(jù)了解,目前國(guó)家發(fā)改委正在試點(diǎn),將上述兩率統(tǒng)一為3%。

此前相關(guān)協(xié)會(huì)在上報(bào)國(guó)家發(fā)改委信息時(shí),建議在實(shí)施物流業(yè)增值稅代替營(yíng)業(yè)稅時(shí),增值稅稅率應(yīng)該定在5%,否則高了會(huì)虧損。

而最終稅率會(huì)如何,采訪中一位不愿透露姓名的專(zhuān)家指出,發(fā)改委將在各種聲音間進(jìn)行平衡,“不管是物流增值稅率定為5%,10%,還是15%,目前都需要仔細(xì)測(cè)算。但是要達(dá)到5%,有些難度”。

在稅率計(jì)算的細(xì)節(jié)上也是難題。

中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫杰就告訴記者,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)實(shí)施增值稅的測(cè)算就是難題。他直言,如果有進(jìn)出項(xiàng)(比如小麥購(gòu)進(jìn),做成饅頭),可以計(jì)算出增加值了;而倉(cāng)儲(chǔ)有時(shí)沒(méi)多大進(jìn)項(xiàng),類(lèi)似理發(fā)一樣,很難算增值部分。

對(duì)于物流成本中的一塊——高速公路收費(fèi),交通部門(mén)也在研究解決辦法,其對(duì)策將是延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)間,降低收費(fèi)價(jià)格。

中國(guó)交通協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)索滬生就公開(kāi)建議,降低部分道路通行費(fèi),特別是進(jìn)一步對(duì)一些與民生密切相關(guān)的公路客貨運(yùn)輸企業(yè),在通行費(fèi)上予以一定傾斜。

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