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山東高速路是否延期收費起波瀾 政府否認暴利

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     “綜合計算,目前山東省政府還貸高速公路每公里年均收費334萬元左右,僅收回建設初期投資需要18—24年。”張傳亭說。

 

       山東省交通廳提供的統(tǒng)計數據顯示,全省政府還貸高速公路累計建設投資1079.25億元,銀行貸款807.25億元;累計收取車輛通行費714.18億元,其中歸還銀行貸款本金218.12億元,支付銀行貸款利息248.35億元。目前,全省政府還貸高速公路滾動累計銀行貸款余額589.13億元。

 

       據介紹,政府還貸高速公路收取的通行費,不僅用于還本付息,而且還需用于養(yǎng)護。山東省大中修、信息系統(tǒng)、運營管理、稅費等累計支出256.56億元。

 

今后怎么辦

 

       收費公路管理急需出臺相關的法規(guī)解釋,為地方政府的具體操作提供依據。

 

       據初步靜態(tài)測算,到“十三五”末,山東省高速公路建設需要資金約3700億元。

 

       目前,山東省除將擬建高速公路項目盡量推向市場、以公開競爭方式選擇投資者外,包括即將達到收費期限的15條政府還貸高速公路,多是由政府通過貸款或集資建設。

 

       按照《收費公路管理條例》規(guī)定,地方政府交通主管部門對本行政區(qū)域內的政府還貸公路,可以實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一還款。2013年5月,交通運輸部公布的《收費公路管理條例》修正案征求意見稿中繼續(xù)明確了這一意見。

 

       但問題是,“統(tǒng)貸統(tǒng)還”造成一個結果,即貸款可能陷入“永遠還不完”的境地。這與收費公路明確設置收費年限產生了矛盾。

 

       專家認為,解決這個矛盾,法律法規(guī)中應該設立調整機制,允許對收費期限作出適當調整,否則“統(tǒng)貸統(tǒng)還”就無法實施。同時,應對收費期限的調整設置一定原則,比如不能形成暴利、限制收費總量等。

 

     “在依法治國的大前提下,繼續(xù)收費于法無據、難以服眾,但不收費又與實際不符?!痹诓稍L中,一些政府部門負責人坦言,與10年前相比,全國的高速公路建設規(guī)模及群眾出行需求已有巨大變化,《收費公路管理條例》應盡快進行修訂。“在《條例》出臺前,急需出臺相關的法規(guī)解釋,為地方政府的具體操作提供必要的依據?!?/span>




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關鍵詞: 高速公路收費
 

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