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征收燃油稅 倒逼汽車企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

商用車之家訊:征收燃油稅是世界各國(guó)的普遍做法,將每輛汽車要交的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成稅費(fèi),體現(xiàn)了“多用多繳,少用少繳”的公平原則。歐洲和日本燃油稅稅率高,小排量汽車和清潔能源汽車也多。我國(guó)目前的燃油稅水平與美國(guó)加州差不多,明顯低于歐洲、日本。

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       最近,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局兩次上調(diào)成品油消費(fèi)稅,再加上增值稅、城建稅、教育附加稅和地方教育附加費(fèi),我國(guó)的汽油和柴油的流轉(zhuǎn)稅分別提高到34%和31%。對(duì)此,不少本土車企憂心忡忡。


  自2008年有關(guān)部門將養(yǎng)路費(fèi)改為燃油消費(fèi)稅后,曾表示“擇機(jī)調(diào)整稅額”,但由于國(guó)際油價(jià)一直居高不下,始終沒有找到合適的時(shí)機(jī)。筆者認(rèn)為,這6年的空檔期為本土車企的技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)留出了時(shí)間。


  征收燃油稅是世界各國(guó)的普遍做法,將每輛汽車要交的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成稅費(fèi),體現(xiàn)了“多用多繳,少用少繳”的公平原則。歐洲和日本燃油稅稅率高,小排量汽車和清潔能源汽車也多。我國(guó)目前的燃油稅水平與美國(guó)加州差不多,明顯低于歐洲、日本。


  提高燃油稅對(duì)于汽車行業(yè)有著重要的意義。一方面,能引導(dǎo)消費(fèi)觀念,迫使 “油老虎”汽車淡出市場(chǎng),有助于技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能清潔的汽車占領(lǐng)市場(chǎng),從而促進(jìn)汽車能源結(jié)構(gòu)的改變和全面的能源消費(fèi)革命。




  另一方面,它將倒逼汽車企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。我國(guó)已是全球最大的碳排放國(guó)。近十年來,中國(guó)碳排放總量約占全球的1/4,其中新增碳排放量占全球增量的60%左右。在剛剛結(jié)束的2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,已將環(huán)保問題上升至國(guó)家層面發(fā)展戰(zhàn)略,特別提出我國(guó)目前的環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限。按照國(guó)家的規(guī)劃,2020年碳排放強(qiáng)度將比2005年下降40%~45%。今年11月24日,中美兩國(guó)簽署了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》,我國(guó)承諾:到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。在當(dāng)前大面積霧霾日益嚴(yán)重的背景下,發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)必走之路,未來節(jié)能降耗減排的力度將空前加大。在嚴(yán)峻的環(huán)保壓力下,汽車行業(yè)應(yīng)該積極主動(dòng)地轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),制定 “十三五”期間節(jié)能減排的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的途徑。筆者認(rèn)為,提高燃油稅將成為倒逼汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好契機(jī)。


  2020年末,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“100年目標(biāo)”,我國(guó)汽車工業(yè)必將獲得更大發(fā)展,但前提是必須大幅度降低我國(guó)各類汽車的燃油消耗,全面改變我國(guó)汽車能源結(jié)構(gòu)。汽車界應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾作出自己的貢獻(xiàn)。當(dāng)然,比技術(shù)措施更為重要的,是我國(guó)各汽車工業(yè)主管部門和本土車企必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加速改造轉(zhuǎn)型,跳出“形式主義”的發(fā)展泥沼。




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