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京五實(shí)施的消息讓中國(guó)重汽華北區(qū)負(fù)責(zé)人倍感突然，在消息發(fā)布的第二天記者致電該負(fù)責(zé)人詢問(wèn)時(shí)，該人士?jī)H以一句“太突然了”作答，并表示正在急于統(tǒng)計(jì)北京地區(qū)國(guó)四車庫(kù)存，暫時(shí)沒(méi)有時(shí)間細(xì)聊便匆匆掛斷電話。
5月26日下午，北京市環(huán)保局在官網(wǎng)上發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施重型柴油車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》（簡(jiǎn)稱《公告》），傳言的京五于6月1日開(kāi)始實(shí)施的消息終于落地，并迅速在北京重卡市場(chǎng)引起震蕩。
申報(bào)“進(jìn)京”目錄急不可待
據(jù)中國(guó)重汽華北區(qū)負(fù)責(zé)人透露，就在4月份，北京市環(huán)保局召集各重型車企業(yè)摸底國(guó)四庫(kù)存，要求廠家自查，但那次會(huì)議并未透露京五實(shí)施時(shí)間。該人士回憶，那次會(huì)議可能是京五實(shí)施的前奏，但沒(méi)想到進(jìn)度竟然如此之快。
《公告》規(guī)定京五實(shí)施時(shí)間為2015年6月1日，8月1日起不符合京五排放標(biāo)準(zhǔn)的車型不能注冊(cè)登記，也就是說(shuō)，在京五正式開(kāi)始實(shí)施階段，生產(chǎn)企業(yè)還有兩個(gè)月市場(chǎng)緩沖期。
緩沖期內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)將做哪些應(yīng)對(duì)？
記者查看了北京市環(huán)保局已發(fā)布的6批2015年度符合環(huán)保國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車車型目錄，已取得北京環(huán)保目錄的車型以垃圾車、掃雪車等專用車居多，或是中型載貨車，而最大允許總質(zhì)量大于等于12000kg的重型載貨汽車極少。
符合京五排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車若要進(jìn)入北京市場(chǎng)，必須申報(bào)北京環(huán)保目錄。根據(jù)《關(guān)于重型柴油和燃?xì)馄嚕òl(fā)動(dòng)機(jī)）申報(bào)北京環(huán)保目錄有關(guān)要求的通知》（京環(huán)發(fā)〔2013〕47號(hào)）要求，生產(chǎn)企業(yè)的國(guó)五產(chǎn)品在取得工信部公告、環(huán)保部公告后，還要完成相關(guān)測(cè)試，最終才能申報(bào)北京環(huán)保目錄。
據(jù)上汽依維柯紅巖商用車有限公司北京銷售服務(wù)中心總經(jīng)理魏書(shū)建介紹，從申報(bào)工信部國(guó)五公告到完成北京環(huán)保目錄，這一過(guò)程大概需要三個(gè)月時(shí)間。也就是說(shuō)，兩個(gè)月的過(guò)渡期對(duì)于不具備國(guó)五產(chǎn)品公告或國(guó)五產(chǎn)品公告較少的企業(yè)，完成京五產(chǎn)品“進(jìn)京”的時(shí)間并不充足。
在4月份對(duì)國(guó)五實(shí)施的相關(guān)報(bào)道中曾提到，京五排放標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)五更為嚴(yán)格，首次規(guī)定了顆粒物(PM)的排放限值，并增加了對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)WHTC瞬態(tài)循環(huán)的檢測(cè)。從ETC瞬態(tài)循環(huán)過(guò)渡到WHTC瞬態(tài)循環(huán)，產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)難度加大，國(guó)四升級(jí)不到位的企業(yè)將會(huì)被京五標(biāo)準(zhǔn)卡住。因此，順利完成京五環(huán)保目錄申報(bào)的企業(yè)最終會(huì)有多少還不能確定。
國(guó)四上牌車囤多還是少
正如本文開(kāi)頭所提到的，《公告》公布后，各廠家銷售公司第一時(shí)間的工作是統(tǒng)計(jì)北京市國(guó)四車庫(kù)存，以便及時(shí)對(duì)可能爆發(fā)的市場(chǎng)需求做出反應(yīng)。
就在26日《公告》發(fā)布當(dāng)天，記者走訪了北京市京良路卡車市場(chǎng)。面對(duì)京五實(shí)施，經(jīng)銷商的調(diào)整動(dòng)作主要集中在積極消化庫(kù)存，同時(shí)，對(duì)于京五車何時(shí)上市、用戶接受度尚存在疑問(wèn)。
北京金東汽車銷售公司總經(jīng)理李冬告訴記者，該公司對(duì)實(shí)施京五早就做好了準(zhǔn)備，并表示目前的國(guó)四庫(kù)存車大部分已經(jīng)上牌。
盡管魏書(shū)建認(rèn)為由于今年北京地區(qū)對(duì)重型車的需求量較小，京五實(shí)施導(dǎo)致的需求提前釋放將不會(huì)帶來(lái)很大增量，但他表示仍會(huì)在兩個(gè)月過(guò)渡期內(nèi)儲(chǔ)備充足的國(guó)四上牌車。
中國(guó)重汽華北區(qū)負(fù)責(zé)人表示，今年市場(chǎng)形勢(shì)不同于國(guó)三切換國(guó)四（2013年）時(shí)期，提前釋放市場(chǎng)需求未必會(huì)帶來(lái)很大增量，因此國(guó)四上牌車儲(chǔ)備太多或?qū)⒊蔀樨?fù)擔(dān)。中國(guó)重汽已經(jīng)有部分產(chǎn)品完成北京環(huán)保目錄申報(bào)，但該人士表示，目前暫無(wú)京五車備貨打算，仍以消化國(guó)四庫(kù)存為主。
令經(jīng)銷商們擔(dān)心的是，不敢預(yù)判國(guó)四上牌車應(yīng)儲(chǔ)備多少，兩個(gè)月過(guò)渡期之后，生產(chǎn)企業(yè)是否能夠準(zhǔn)備好足夠的京五車心里沒(méi)底。
北京中集偉業(yè)汽車貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理程威的擔(dān)憂是，“目前來(lái)看，取得京五排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保目錄的整車企業(yè)很少，光有政策沒(méi)有車很可能會(huì)給市場(chǎng)造成一定影響?！彼蛴浾弑硎?，在企業(yè)申報(bào)北京環(huán)保目錄期間，市場(chǎng)需求只能用國(guó)四車來(lái)替代?！八裕诒M快消化庫(kù)存期間，我們又糾結(jié)于是否還要再備國(guó)四車?！?/span>
中泰集團(tuán)總經(jīng)理岳宏偉卻認(rèn)為，目前各經(jīng)銷商處都沒(méi)有京五車型，所以在生產(chǎn)企業(yè)京五車型完成北京環(huán)保目錄申報(bào)這個(gè)空檔期，正是經(jīng)銷商儲(chǔ)備國(guó)四上牌車的大好時(shí)機(jī)。而京五的升級(jí)成本與回報(bào)不成正比或?qū)⒂绊懹脩魧?duì)京五產(chǎn)品的買單。
京五實(shí)施或引發(fā)聯(lián)動(dòng)
實(shí)施京五影響的不止是企業(yè)對(duì)北京市場(chǎng)的布局，敏銳的營(yíng)銷人員已經(jīng)將視線投向京津冀等周邊省市。在京五《公告》公布的第二天，天津市確定于6月1日實(shí)施國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定自6月1日起，天津市停止銷售和注冊(cè)登記不符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的用于公交、環(huán)衛(wèi)和郵政用途的重型柴油車，除這些類別的專用車外，其他重型柴油車則未明確規(guī)定。
5月19日，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第四次會(huì)議通過(guò)的《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控2015年重點(diǎn)工作》中明確強(qiáng)調(diào)，京、津、冀、晉、魯、內(nèi)蒙古六省市區(qū)聯(lián)手繼續(xù)深化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并在機(jī)動(dòng)車污染等六大重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同治污。這些事件釋放出的信號(hào)是，這些省市區(qū)在重型車排放升級(jí)上，要向北京看齊？
魏書(shū)建表示，目前在京五排放的市場(chǎng)部署上，他們關(guān)注的不只是六省市區(qū)，而是已經(jīng)將工作范圍擴(kuò)展到華北、華東11省市（北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南）。這是由于2016年1月起我國(guó)東部地區(qū)11個(gè)省市全境供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油，11省市聯(lián)動(dòng)讓企業(yè)不得不全面準(zhǔn)備。
但中國(guó)重汽華北區(qū)銷售負(fù)責(zé)人對(duì)此卻并不擔(dān)心，他認(rèn)為津、冀地區(qū)與北京同步的可能性較小。在京五升級(jí)階段，或可幫助消化部分未上牌的國(guó)四庫(kù)存車。
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