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3月3日，全國政協(xié)十二屆四次會議在北京舉行，就此拉開全國兩會帷幕。玉柴集團董事局主席晏平、玉柴船動工會主席余天亮作為全國人大代表，赴京參加兩會。
從關注發(fā)動機系統(tǒng)的核心技術到發(fā)動機再制造，從促進內燃機行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展到呼吁制訂汽車業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，從對滿足國4排放標準的中重型車輛進行補貼到制訂中國特色的機動車國六排放標準，作為機械行業(yè)的人大代表，晏平一直高度關注汽車心臟——發(fā)動機行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
從汽車行業(yè)來說，國六排放法規(guī)何時發(fā)布、何時實施，毫無疑問是大家關注的熱點。談及今年的兩會提案時，晏平說，“國家要盡快出臺國六排放標準，給企業(yè)留足時間去做開發(fā)、驗證工作?！?/span>
目前，國內整個排放標準處于快速升級之中，北京已計劃于2017年12月1日實施京六排放標準，國內全面實施國六排放標準可能在2020年。但時至今日，與此相關的國六排放標準尚未正式出臺。根據(jù)歐六法規(guī)的實施經驗，在法規(guī)發(fā)布后會給企業(yè)5年的準備時間才正式實施。由此可預知，這留給發(fā)動機及相關配套企業(yè)的準備時間均顯不足，且預計京六與國六的標準不同，將會增加行業(yè)的研發(fā)成本。
晏平建議，統(tǒng)一京六與國六標準和延后國六排放法規(guī)執(zhí)行時間。如果國家在2016年出臺國六排放標準的話，實施時間向后推遲至2022年較為合適。
國六排放法規(guī)要求更加嚴苛，這對后處理器系統(tǒng)、發(fā)動機本體、電控標定和驗證考核、電控燃油噴射系統(tǒng)和排氣后處理系統(tǒng)等方面都會造成技術難度更大、滿足排放標準成本更高的問題。晏平希望政府對汽車行業(yè)進行重大產品升級政策性補貼，以確保產品升級的順利進行。
面對工程機械數(shù)量大、缺乏有效監(jiān)管的現(xiàn)狀，晏平從工程機械上牌和強制報廢入手準備了相關建議。
晏平認為，當前國內工程機械數(shù)量龐大、流動性強、分布地域廣，但整個工程機械行業(yè)缺乏系統(tǒng)的法律法規(guī)管理，無法進行有效監(jiān)管，因此引發(fā)了大量的購機債務糾紛、安全事故、工程糾紛、排放污染無法監(jiān)控等問題。
在建議中，晏平希望國家層面出臺加強工程機械行業(yè)管理的相關標準和法律法規(guī)，明確責權利，使得工程機械管理方式逐步向機動車管理方式靠攏，同時，制定中長期規(guī)劃，并分步驟、分階段、分區(qū)域進行有效推進工程機械上牌和強制報廢工作。
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