“麻雀學校”撤并后，如何解決偏遠地區(qū)學生上學放學難的問題?德慶縣通過政府購買服務，企業(yè)配合支持、部門聯(lián)合監(jiān)督，開通農(nóng)村客運線路，調(diào)劑現(xiàn)有公交車資源充當“校車”，接送偏遠地區(qū)學生上放學，受到家長和學生一致歡迎。該做法對于一些財政相對薄弱的地方來說，具有一定借鑒意義。
問題：偏遠地區(qū)學生遭遇上放學難
從2010年初開始，德慶縣決定全面創(chuàng)建“廣東省教育強縣”。為整合優(yōu)化教育資源，對全縣中小學布局進行調(diào)整，撤銷了一批“麻雀學校”，推進規(guī)范化學校建設，縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)縣域教育的均衡發(fā)展。但與此同時，隨著一些“麻雀學校”的撤并，解決偏遠地區(qū)學生上學、放學難的問題，成為“創(chuàng)強”急需解決的一項重要工作。
德慶縣為解決這一問題想過不少辦法。該縣教育局副局長談楊勇告訴記者，最初該縣打算投入300多萬元統(tǒng)一購買20多臺校車，但除了購買車輛的費用外，還涉及聘請司機、車輛管理、維護等各方面的問題，對于經(jīng)濟相對薄弱的山區(qū)縣來說，這種做法對財政是個較大的負擔，實行起來有一定的難度。
而用公交車充當“校車”的想法剛形成時，企業(yè)也有疑慮：車輛如何調(diào)配?企業(yè)如何盈利?安全問題如何解決?
德慶縣交通客運有限公司經(jīng)理徐波濤跟記者算了一筆賬，如果車輛專門接送學生，不足以維持企業(yè)運營成本，現(xiàn)有車輛數(shù)量也不夠調(diào)配，即使正常線路進行全天運營，平均一條農(nóng)村公交線路需350元一天才能保本，按現(xiàn)在農(nóng)村的人流量，也不可行。
如果讓學生住宿，對高年級學生可行，低年級學生自理能力相對較弱，不利于學校管理，且一日三餐的伙食費，對一些經(jīng)濟比較困難的家庭來說也是負擔。
對策：政府購買服務公交車變“校車”
最終，德慶縣決定以政府購買服務、企業(yè)配合支持、部門聯(lián)合監(jiān)管的方式解決這一問題。由交通運輸部門開通農(nóng)村客運線路，企業(yè)提供車輛，學生半價乘車，不足部分由縣財政每年安排專項資金200萬元進行補貼。
為確保這些“校車”的運行安全，縣教育、交通、交警等部門與企業(yè)一起共同監(jiān)管，防止出現(xiàn)超載、超速問題，沿途鎮(zhèn)、村干部輪流值班，巡查路面，確保道路順暢。
目前，德慶縣共開通25條這樣的農(nóng)村客運線路，開設了117個站點，有30多臺車輛投入運行。而這些車輛在完成接送學生任務后，便回歸普通公交線路，既不影響企業(yè)日常運營，也免去政府養(yǎng)人和養(yǎng)車的額外開銷，比起專門購買校車并維護節(jié)約很多經(jīng)費。
9月11日早上7時30分，在德慶縣官圩鎮(zhèn)嶺腳村候車亭等車的一年級學生梁瑩，與官圩鎮(zhèn)中心小學的其他同學一起，等來了專門接他們的6路公交車。
排隊依次上車后，帶隊的梁炎蘭老師發(fā)現(xiàn)還有一名學生沒有上車，正打算打電話給這名學生的家長，這時其家長已經(jīng)騎著摩托車趕到，告訴老師孩子生病了，要請一天假，車輛這才啟動，趕到下一個點繼續(xù)接學生。
車輛核載43人，每天有38名小學生乘坐這輛車往返，每人每月66元。車輛行駛平穩(wěn)，車頭放有“學生接送車”的標志牌，車上裝有GPS系統(tǒng)，安全錘、應急門、應急窗等一應俱全。接送完學生后，該趟公交車又投入到日常的線路運營中。
