為了取得旅游車經(jīng)營指標，2008年7月，昆明陳師傅等100名客車司機向北京北方華德尼奧普蘭客車股份有限公司(以下簡稱北方廠)購買了昆明市運政管理處指定的尼奧普蘭BFC6850及尼奧普蘭BFC6891兩種型號的旅游客車共計100輛。分別掛靠在云南康輝旅游汽車有限公司、云南省交通旅游總公司旅游汽車公司、石林興利達旅游汽車有限公司等單位從事旅游經(jīng)營。同年，該批次車輛中的許多車不同程度地出現(xiàn)了車身漆開裂、傳動軸斷裂、輪胎偏磨等情況，在這些問題還未解決，又有許多同批次的車輛陸續(xù)出現(xiàn)輪胎開裂、變速器異響、渦緩器損壞等問題。
兩年來，購買上述車型的司機們輾轉(zhuǎn)于云南省消費者協(xié)會、昆明市質(zhì)量技術監(jiān)督管理局等多個單位，然而由于客運車輛車主不屬于“消費者”，車主投訴無門。這些存在諸多隱患的旅游客車，至今仍在云南各條旅游線路上“帶病經(jīng)營”。
新車故障頻發(fā)
2008年7月，云南康輝旅游汽車有限公司的陳師傅從北京接車抵昆的當月，就發(fā)現(xiàn)車輛開始掉漆，并存在其他諸多缺陷。2009年6月11日，陳師傅載旅游團前往楚雄，當天返回昆明途中，由于車輛壓箱內(nèi)油封自然脫落，機油噴灑在渦輪緩沖器上，頓時整輛車濃煙滾滾，車上乘客大驚失色，爭先恐后地跑下車，所幸沒有游客受傷。10余分鐘后濃煙消散，包括導游在內(nèi)的15人聯(lián)名強烈要求換車。
云南旅游商務集團光大旅游汽車有限公司的楊師傅介紹，他購買的此款車小毛病不斷，裝配工藝較差，在車輛還是新車時，就存在每趟出車回來都需要修理的情況，延誤正常的營運時間更是“家常便飯”。他曾有過3次車壞在路上的經(jīng)歷，經(jīng)過緊急維修，雖然車輛最終載著乘客到達了目的地，可由于延誤了客人的行程，被旅行社扣費。“我們也是有苦難言，一方面我們自己的經(jīng)濟利益得不到保障，另一方面游客在旅途中的不愉快對云南的旅游形象也產(chǎn)生了很壞的影響。”
由于該批車輛屢次發(fā)生機械故障，不斷遭到游客投訴，造成車廠信譽嚴重受損，一些旅行社甚至在一段時期內(nèi)，將上述兩種車型列入了“黑名單”。云南省交通旅游總公司旅游汽車公司劉師傅介紹說，由于上述型號車輛頻繁出現(xiàn)故障，在業(yè)內(nèi)口碑極差。“2009年前后，旅游市場相對冷清，旅游車供過于求，此時旅行社電話來要車，一聽說是這個型號，就以‘團沒來’、‘人太多’等種種理由拒絕了。”
廠方認為質(zhì)量問題不具普遍性
對于司機普遍反映的車輛存在的問題，北京北方華德尼奧普蘭客車股份有限公司一位姓孔的銷售經(jīng)理予以了否定?？捉?jīng)理表示，目前尼奧普蘭BFC6850、BFC6891兩款車型仍在面向云南市場銷售，并且仍有單位及個人在繼續(xù)購買。對于目前云南旅游汽車司機反映的上述兩款車型出現(xiàn)故障的情況，孔經(jīng)理認為：“車輛產(chǎn)生故障的原因很復雜，云南山路較多路況不好是產(chǎn)生故障的主要原因之一。”孔經(jīng)理說，該廠生產(chǎn)的上述兩種車型只在云南出現(xiàn)過類似情況，其他省份用戶并未反映車輛有類似質(zhì)量問題，因此車輛故障不具有普遍性。北方廠在云南地區(qū)委托有云南旅游汽車有限公司、云南康輝旅游汽車有限公司、云南交通旅游汽車總公司等三家特約維修站，同時設有兩個備件庫。車輛在保修期內(nèi)出現(xiàn)問題，公司會負責維修。
當記者以車主身份聯(lián)系到北方廠云南客車特約服務站時，一位姓李的技術工人告訴記者，由于該批次車輛數(shù)量較多，因此在一段時間內(nèi)，可能出現(xiàn)問題比較集中的情況，大的問題在保修期內(nèi)都已基本解決。對于部分司機反映的車輛吃胎嚴重、方向盤發(fā)飄等問題，特約服務站都能夠解決。
投訴無門
車輛頻頻故障，使司機們頭痛不已。“最初與廠家溝通，后又與各自掛靠的旅游汽車公司協(xié)商，小毛病他們也修理過，但仍在不斷的出現(xiàn)新的問題。后來的局面就是互相“踢皮球”，直到車輛部件過了三包期。”一位司機介紹說。
據(jù)了解，北方廠也并非對車輛故障不聞不問。其委托云南省旅游汽車公司汽車修理總廠對故障車輛進行維修，并實際解決過一些問題，然而車主們似乎并不買賬。為搜集證據(jù)維護權利，車主們在2009年5月前后，自發(fā)印制了北方奧尼普蘭旅游車用戶調(diào)查表，在搜集車主填寫的27份調(diào)查表中，多位車主表示“該車質(zhì)量問題很多，自接車起，就毛病不斷”?？偡?00分的考核項下，北方尼奧普蘭車的質(zhì)量及售后服務普遍不超過50分，而在“損失評估”一欄，車主們填寫的數(shù)額在850元至50000元不等。有司機反映，北方車廠在昆明并沒有專業(yè)的售后服務點，其委托的修車點技術能力有限，對該型號車輛產(chǎn)生的一些故障無法排除。在用戶調(diào)查表上，幾乎所有填寫表格的司機都反映了車輛質(zhì)量差，并有過數(shù)次修車的經(jīng)歷。
車主們開始想求助于生產(chǎn)廠家和公司以外的其他部門。然而由于購買的車輛屬于經(jīng)營車輛，而非自用，《消費者權益保護法》顯然難以維護車主們的利益。在向昆明市質(zhì)量監(jiān)督管理局遞交投訴報告后，司機們被告知，必須由車輛掛靠單位出具證明，以單位為主體，方能進行投訴。由于各自掛靠的單位不同，這使車主們的投訴再次遇到了困難。
汽車“三包法”六年難產(chǎn)
據(jù)了解，早在2004年12月，國家質(zhì)檢總局就正式公布了《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責任規(guī)定(草案)》，也就是俗稱的《汽車三包法(草案)》，在全社會征集意見和建議，但隨后就沒有了下文。
某品牌車輛經(jīng)銷商黃先生介紹說，目前整車“三包”在法律上還是空白，但對于車輛部件的“三包”，往往是由生產(chǎn)廠家依據(jù)生產(chǎn)技術水平自己決定。不同品牌車輛所使用的不同部件，在“三包”項目及期限上也有一定差別。
北方廠孔經(jīng)理介紹，上述型號車輛整車三包期為一年或10萬公里，即車輛購買時間在一年內(nèi)或行駛10萬公里內(nèi)，均可提供三包服務，兩項條件以先到為準。一位司機在上述用戶調(diào)查表上寫到：“待修的部件，請北方廠別再推脫無配件讓我等了，此車問題很多，特要求延長三包期”。調(diào)查表上顯示，司機們希望延長三包期的呼聲很高，在采訪中有數(shù)名司機這樣表示，由于沒有《三包法》規(guī)定廠家在車輛報修后，排除故障的期限。三包期內(nèi)廠家對于待修配件無貨的推脫，有刻意延遲時間的嫌疑，因此司機們希望能夠延長整車三包期。
那么過了“三包期”后，車輛部件頻頻出現(xiàn)故障，車主應該怎樣維權呢?昆明范律師表示，車輛故障可能因為車型設計缺陷導致車輛存在質(zhì)量問題、使用過程不當?shù)榷喾N原因。建議車主求助于專門的機構做客觀、公正、權威的車輛質(zhì)量技術鑒定。依據(jù)鑒定結果，分清法律責任，繼而協(xié)議其他事宜。
“車輛發(fā)生故障后，前期生產(chǎn)廠家也進行過修理，但司機未得到任何經(jīng)濟補償，停運損失應該由誰承擔?上述車型渦緩器存在嚴重安全隱患，能否無條件更換?車輛前輪嚴重吃胎，北方廠指定的昆明服務站技術無法維修，車主應該怎么辦?車輛發(fā)生故障后，修車所需要的配件常常無現(xiàn)貨需要等待，且價格高于市場平均水平，廠方作何解釋?”車主劉師傅一口氣問出了4個為什么，然而卻得不到解答。
在車輛運營的過程中，不斷出現(xiàn)的各種故障，使司機們承受著心里和生理的雙重壓力，“質(zhì)量太差”、“提心吊膽”、“沒有安全保障”、“要求召回”等字眼頻頻出現(xiàn)在用戶調(diào)查表上。而司機們最擔心的事，就是車輛“帶病運營”，一旦發(fā)生交通安全事故，責任由誰來承擔。
“一個人在外面跑車，一家人跟著擔心，整晚睡不好覺，直到他平安到家，一顆懸著的心才算放下來了。真不知道這樣的日子什么時候才是個頭。”一位司機的家人不無擔心地說。
