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發(fā)展新能源汽車孕育經(jīng)濟新動能
李克強總理著重強調(diào),“新能源汽車”是“新經(jīng)濟”在工業(yè)領(lǐng)域一個標(biāo)志性行業(yè)。他說:“這兩年,傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷增速持續(xù)走低,但與此同時,新能源汽車產(chǎn)業(yè)卻實現(xiàn)了‘爆炸式’增長。這既表明新能源汽車產(chǎn)業(yè)的生命力,也表明‘新經(jīng)濟’正在孕育產(chǎn)生巨大的‘新動能’。我們當(dāng)前正處于新舊動能轉(zhuǎn)化‘拐點’,只要讓‘新經(jīng)濟’壯大起來,把‘新動能’培育起來,中國經(jīng)濟就不僅是‘柳暗花明又一村’,更是‘柳暗花明又萬村’!”
新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈很長,加快發(fā)展這一行業(yè),對于搶占未來制高點、拉動工業(yè)發(fā)展、帶動就業(yè)具有很大作用,可謂一舉多得。
有關(guān)部門負責(zé)人在匯報中介紹了一組數(shù)據(jù):2013年以來,隨著國家各項支持政策密集出臺,我國新能源汽車產(chǎn)量已從1.7萬輛躍升到目前的37.9萬輛,年均增幅近400%,說明社會和市場對新能源汽車產(chǎn)業(yè)有著巨大的需求。
破瓶頸國務(wù)院常務(wù)會議提出五大支持措施
因此,針對目前新能源汽車發(fā)展的瓶頸問題,比如質(zhì)量參差不齊、續(xù)航里程短、充電難等,國務(wù)院常務(wù)會議提出了五大支持措施。
具體來看,會議提出,首先要加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光認(rèn)為,這項措施針對性很強,切中新能源汽車的行業(yè)痛點。
賈新光說:“大家早就有呼聲,應(yīng)該產(chǎn)學(xué)研集中起來,把電池技術(shù)突破,大家共享。這個政策就是針對現(xiàn)在散亂差的現(xiàn)狀提出來的。同時,集中有限的資金能在短時間內(nèi)有所突破。”
第二項也很有針對性,要加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動落實住宅小區(qū)和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等建設(shè)充電設(shè)施的要求。鼓勵地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎勵補貼政策,減免充電服務(wù)費用。
第三個舉措中,有一個數(shù)據(jù)很受關(guān)注,就是中央國家機關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門,以及公共機構(gòu)購買新能源汽車,占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例,要提高到50%以上。
第四項舉措針對的就是質(zhì)量問題,要提升新能源汽車整車品質(zhì),建立懲罰性賠償和市場退出等機制。
第五項舉措是,完善財政補貼等扶持政策,督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求,破除地方保護,打擊“騙補”行為。
賈新光說:“財政部的負責(zé)人原來就講過,不能再實行過去一般的補貼,而是資金要向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。從市場當(dāng)中起來的,規(guī)模比較大的企業(yè)能夠享受補貼,能促使新能源汽車以更高的水平,更快的速度向前發(fā)展?!?/span>
針對市場中爭議聲較大的補貼未來也會有新的動作??萍疾侩妱悠図椖繉<彝醣鼊傉f,打擊“騙補”之后,減少對新能源汽車的補貼也將是未來的政策走向。
王秉剛:“補貼是早期短時間的一種政策,新能源汽車的補貼現(xiàn)在準(zhǔn)備逐漸地退下來,從2017年開始,補貼要逐漸減少。”
政策紅利雖好企業(yè)也要加把勁
財經(jīng)評論員謝衛(wèi)列認(rèn)為,發(fā)展新能源汽車不能只靠政策利好,生產(chǎn)企業(yè)也要積極應(yīng)對:“最關(guān)鍵的其實在于生產(chǎn)企業(yè),目前來講,產(chǎn)品的豐富多樣性現(xiàn)在還遠遠不夠,老百姓的選擇面還很窄。此外,價格一直是一個瓶頸因素,目前價格的下浮只有5%左右,和傳統(tǒng)汽車相比,所謂的剪刀差還不夠大,還不足以刺激老百姓選擇新能源車,如果生產(chǎn)企業(yè)能在這方面起到表率作用,例如讓價格能繼續(xù)下浮30%左右,我認(rèn)為會極大的刺激老百姓對于新能源車的消費需求?!?/span>
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